Die Einigung wurde anlässlich eines Treffens der Verbündeten der Vereinigten Staaten und der Europäischen Union in Rom erzielt und sieht einige Handelsschutzmaßnahmen vor, um den Metallgewerkschaften Tribut zu zollen, die Präsident Biden unterstützen.
WASHINGTON – Die Biden-Regierung gab am Samstag bekannt, dass sie eine Einigung zur Senkung der Zölle auf europäischen Stahl und Aluminium erzielt habe. Offizielle Stellen sagten, die Vereinbarung werde die Kosten für Güter wie Autos und Waschmaschinen senken, den CO2-Ausstoß reduzieren und die Funktionsweise der Lieferketten wieder fördern.
Das Abkommen wurde anlässlich des Treffens zwischen Präsident Biden und anderen Staats- und Regierungschefs auf dem G20-Gipfel in Rom erzielt. Es zielt darauf ab, die transatlantischen Handelsspannungen abzubauen, die unter dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump (Donald J. Trump) zu einer Verschärfung geführt hatten, nachdem die Trump-Regierung zunächst Zölle verhängt hatte. Herr Biden hat deutlich gemacht, dass er die Beziehungen zur Europäischen Union reparieren will, doch das Abkommen scheint auch sorgfältig ausgearbeitet zu sein, um eine Verprellen der US-Gewerkschaften und -Hersteller, die Herrn Biden unterstützen, zu vermeiden.
Es wurden einige Schutzmaßnahmen für die amerikanische Stahl- und Aluminiumindustrie belassen und die derzeitigen Zölle von 25 % auf europäischen Stahl und 10 % auf Aluminium in sogenannte Zollkontingente umgewandelt. Mit dieser Regelung können höhere Einfuhrzölle gedeckt werden. Hohe Zölle.
Das Abkommen beendet die Vergeltungszölle der EU auf amerikanische Produkte wie Orangensaft, Bourbon und Motorräder. Zudem werden zusätzliche Zölle auf US-Produkte, die am 1. Dezember in Kraft treten sollten, vermieden.
Handelsministerin Gina Raimondo sagte: „Wir gehen fest davon aus, dass diese Vereinbarung die Belastung der Lieferkette verringern und die Kostensteigerungen reduzieren wird, wenn wir die Zölle um 25 % erhöhen und das Volumen steigern.“
In einem Briefing mit Reportern erklärte Frau Raimundo, dass die Transaktion es den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union ermögliche, einen Rahmen zur Berücksichtigung der Kohlenstoffintensität bei der Herstellung von Stahl und Aluminium zu schaffen, der es ihnen ermöglichen könne, Produkte herzustellen, die sauberer seien als die der Europäischen Union. Made in China.
„Chinas fehlende Umweltstandards sind ein Grund für die Kostensenkung, aber auch ein wichtiger Faktor für den Klimawandel“, sagte Frau Raimundo.
Nachdem die Trump-Regierung zu dem Schluss gekommen war, dass ausländische Metalle eine Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellen, verhängte sie Zölle auf Dutzende von Ländern, darunter auch EU-Länder.
Biden versprach eine engere Zusammenarbeit mit Europa. Er bezeichnete Europa als Partner im Kampf gegen den Klimawandel und im Wettbewerb mit autoritären Volkswirtschaften wie China. Allerdings wurde er von amerikanischen Metallherstellern und Gewerkschaften unter Druck gesetzt, die Handelsbarrieren nicht vollständig abzubauen. Dies würde dazu beitragen, die heimische Industrie vor dem Überangebot billiger ausländischer Metalle zu schützen.
Die Transaktion markiert den letzten Schritt der Biden-Regierung, Trumps transatlantischen Handelskrieg zu beenden. Im Juni verkündeten US-amerikanische und europäische Regierungsvertreter das Ende eines 17-jährigen Subventionsstreits zwischen Airbus und Boeing. Ende September kündigten die USA und Europa die Gründung einer neuen Handels- und Technologiepartnerschaft an und einigten sich Anfang dieses Monats auf eine globale Mindestbesteuerung.
Nach Angaben von mit der Angelegenheit vertrauten Personen darf die EU unter den neuen Bedingungen jährlich 3,3 Millionen Tonnen Stahl zollfrei in die USA exportieren. Für darüber hinausgehende Mengen wird ein Zoll von 25 Prozent erhoben. Produkte, die in diesem Jahr von Zöllen befreit sind, werden vorübergehend ebenfalls von Zöllen befreit.
Das Abkommen wird auch den Handel mit Produkten einschränken, die in Europa gefertigt werden, aber Stahl aus China, Russland, Südkorea und anderen Ländern verwenden. Um zollfrei behandelt zu werden, müssen Stahlprodukte vollständig in der Europäischen Union hergestellt werden.
Jack Sullivan, der nationale Sicherheitsberater des Präsidenten, sagte, das Abkommen beseitige „einen der größten bilateralen Impulse in den Beziehungen zwischen den USA und der EU“.
Die Metallgewerkschaften in den USA lobten das Abkommen und erklärten, es werde die europäischen Exporte auf ein historisch niedriges Niveau begrenzen. Die USA importierten 2018 4,8 Millionen Tonnen europäischen Stahl, 2019 waren es nur noch 3,9 Millionen Tonnen und 2020 nur noch 2,5 Millionen Tonnen.
In einer Erklärung erklärte Thomas M. Conway, Präsident der United Steelworkers International, dass die Vereinbarung „sicherstellen wird, dass die heimischen Industrien in den Vereinigten Staaten wettbewerbsfähig bleiben und unseren Sicherheits- und Infrastrukturbedarf decken können“.
Mark Duffy, Vorstandsvorsitzender der American Primary Aluminum Association, erklärte, dass die Transaktion „die Wirksamkeit der von Herrn Trump verhängten Zölle aufrechterhalten“ und „es uns gleichzeitig ermöglichen wird, weitere Investitionen in die US-Primaluminiumindustrie zu unterstützen und mehr Arbeitsplätze bei Alcoa zu schaffen.“
Er sagte, die Vereinbarung würde die amerikanische Aluminiumindustrie unterstützen, indem sie zollfreie Importe auf ein historisch niedriges Niveau beschränkte.
Andere Länder müssen weiterhin US-Zölle oder Quoten zahlen, darunter Großbritannien, Japan und Südkorea. Die Amerikanische Handelskammer, die Metallzölle ablehnt, erklärte, das Abkommen sei nicht ausreichend.
Myron Brilliant, Executive Vice President der US-Handelskammer, sagte, das Abkommen werde „den US-Herstellern, die unter den steigenden Stahlpreisen und Engpässen leiden, eine gewisse Erleichterung verschaffen, es seien jedoch weitere Maßnahmen erforderlich.“
„Die Vereinigten Staaten sollten die haltlosen Anschuldigungen aufgeben, dass aus Großbritannien, Japan, Südkorea und anderen engen Verbündeten importierte Metalle eine Bedrohung für unsere nationale Sicherheit darstellen – und gleichzeitig Zölle und Quoten senken“, sagte er.